4月22日-23日，2022中国旅游科学年会在京成功召开。本届年会由中国旅游研究院主办，携程集团协办，以线下主会场、线上视频直播形式举行。本届年会以“旅游人才建设与青年人才培养”为主题，与会代表围绕学科建设与旅游人才培养、现代旅游业与人才建设、期刊媒体与人才培养、地方需求与青年人才成长等主题开展研讨。学科建设与旅游人才培养环节，洛阳师范学院校长梁留科教授发表题为《“三新四面”引领旅游人才建设和青年人才培养》主题演讲。全文如下：
尊敬的胡部长、戴院长，非常感谢中国旅游研究院戴院长所提供的很好的学习机会，刚才听了胡部长的讲话和各位专家的发言，深受启发，深受教育。下午开专题的研究会，来落实这次会议的精神。
我今天跟大家分享的是《“三新四面”引领旅游人才建设和青年人才培养》，主要从三个方面，新时代新要求、三大目标、三支队伍，最后提一些对策和建议。
从旅游人才队伍建设来说，目前的理论导向应该是“三新四面”，习近平总书记在两院院士大会和中国科学大会中把三个发展新的理念和四个面向做了全面的综述，我们要完整理解，系统掌握、全面落实。并且深刻认识到三新四面对今后咱们国家的旅游人才队伍建设和青年人才培养具有非常强的指导意义。
第一，提高站位，牢固树立旅游人才是旅游高质量发展的第一资源。习近平总书记在不同场合发表重要讲话，为高层次人才培养提供了决策，指明了方向，极大地调动了各类人才的积极性和创造性。旅游人才的建设要培养一流的创新人才、一流的科学家。
第二，认清使命，科学把握在目前新时代下旅游人才建设的新使命，认清人才兴国强国的战略使命，形成基于新发展理念的世界一流旅游学科建设和人才培养的中国思路、中国模式，为推动世界文化强国、旅游强国建设和旅游高质量发展提供坚实的人才基础。
基于此，形成旅游人才队伍新的格局，推动国家旅游人才队伍的完善格局。从四个面向来说，形成这样四支大的队伍，服务于旅游学科建设的人才队伍，服务于旅游高质量发展的人才队伍，服务于国家创新体系整体效能提升、国家重大战略需求的国家旅游科技战略人才的力量队伍，服务于人们追求美好生活的旅游人才队伍。
我们提出三大目标，形成旅游建设队伍的根本要求。从最近国务院学位办所提供的关于新的学科建设的目录里面，旅游管理列入到管理学科一级学科，也是旅游界长期砥砺奋进的结果，也是社会各界对旅游在社会发展中地位的肯定和认识。但是也应该看到，在这里旅游管理只能招专业硕士，还不能招硕士和博士学位。在今后的发展中，还有很长的路要走。
在三新发展理论的基础上，围绕三大目标，形成旅游管理学科、培育理论研究参与实践和旅游科技力量的三支人才队伍。第一大方面，大的队伍要围绕着旅游学科体系建设和构建中国旅游理论体系来建设面向世界旅游学科前沿的旅游基础理论研究的人才队伍体系。第二大方面，围绕着旅游业高质量发展和旅游强国战略来形成面向产业实践的人才队伍体系。第三大方面，围绕旅游的原始创新和科技的自立自强的目标，形成国家旅游科技战略力量。
第一，旅游作为一个包容性极强的学科，涉及社会学、管理学、心理学、经济学、地理学等多种学科交叉，因此，它的根本属性是综合性、交叉性。我们提出应该把旅游管理专业向旅游学来进行学术转向，这是旅游学科属性的根本体现。今后应该正式称之为旅游学，旅游管理相对来说是比较窄面也比较小的学科而不是目前沿用的旅游学科。建议在目前国务院学位办正在征求意见的时候，集中全部力量把旅游学上升为一级学科，列在交叉学科下面。现在在交叉学科下面有设计学、区域国别学，都是可以招学硕和博士的，而咱们的旅游学也应该朝这个方向进行努力。我们提出应该把旅游学替代旅游管理，正式上升为一级学科，向国务院学位办提出要求。
另外，围绕着建设中国的旅游理论体系，加大研究的力度。基于这几年的发展，基于中国的特殊国情，政府重视、政策支持，特别是高速时代的到来，为旅游的发展提供了不同于西方的理论体系，以高铁为主的，很多理论研究形成同程化、近程化的现象，再加上独具特色的假日制度，独特的景区供给体系，一系列的特殊国情，为着力构建中国特色的旅游理论体系奠定了坚实的基础，成为旅游学科建设的现实需求。因此，我们应该从建立中国旅游理论体系着手，来不断完善旅游学科体系的建设，从而使整个旅游学达到新的高度，成为带动旅游发展最基础的学科基础。
基于此，应该形成几支队伍，一个是面向创新型的理论研究人才队伍，主要以高等院校、科研机构为主体，中国特色为主要研究内容的创新理论研究人才队伍。第二方面，适合于目前全球治理体系的需要，建成全球旅游治理体系的人才队伍。这个需要培养具有面向国际的精通国际语言、精通国际旅游事务的人才队伍体系的建设，从而使整个旅游的发展奠定一个很强的基础。第三方面，瞄准学科前沿，以科学研究、政策制定、标准制定为主要的目标高端智库人才队伍。
围绕着旅游业的高质量发展和旅游强国战略建设面向产业实践的人才队伍体系。旅游业的高质量发展是行业发展的经济主战场，通过创新驱动、效率提升、供给有效、区域协调和成果共享，来使旅游业的发展达到一个新的程度和高度。
第二，旅游强国战略是国家层面的重大战略部署，也是国家旅游业“十四五”发展规划重要的建设目标。如何围绕旅游的高质量发展，实现旅游强国战略，是旅游人才队伍建设和青年人才培养的核心要义。围绕着这个目标来形成三个大方面的人才队伍体系，一个是旅游领域的专业人才，面对乡村旅游、红色旅游、智慧旅游和导游、旅行社、酒店等旅游的专门人才技能培养。第二支队伍包括旅游经营管理人才的培养，主要分为两大类，一类是行政企业管理人才，第二大类是企业经营人才，第三是旅游业的创新创业人才培养体系。这三支队伍构成面向服务，面向产业实践的旅游人才队伍体系。
第三，围绕旅游原始创新和科技自立自强的目标体系，形成国家旅游科技战略力量的体系。
国家战略科技力量代表目前国家科技战略力量的最高水平，是国家创新体系的中坚力量，是履行高水平科技自立自强的使命担当。基于此，我们提出要成立国家旅游实验室，建立国家旅游方面的科研机构，在高水平的科研型研究大学里面承担着基础研究的重大科技突破的生力军。
第四，科技领军企业作为市场需求集成创新的主要通道。中国旅游研究院作为国家队的学术引领作用，在国家的发展方面要集聚一批高素质的人才和高水平的创新团队，从而在国家旅游的战略人才力量中形成独特的作用。
提出三点建议：
1、做好旅游人才队伍建设的顶层设计，包括科技创新和制度创新。编制“十四五”全国旅游人才队伍建设规划，特别是在学科建设方面要争取旅游学的人才队伍建设，旅游学的学科体系上升到国家层面。在创新体系设计中，坚持科技制度创新双轮驱动，优化和强化科技创新体系的顶层设计，明确企业、高校和科研机构在创新的不同环节中的功能地位，来激发各类主体的创新激情和活力。一般来说，高校和科研机构在原始创新中起主导作用，企业在集成创新中占主导作用。在不同环节中的功能定位从而使企业、高校发挥不同的作用。
2、建设旅游人才队伍的平台载体，从而吸引不同的人才队伍来干事创业。在不同的区域建立起不同的高水平的旅游人才高地，吸引和集聚旅游人才平台，发挥国家旅游实验室、国家科研机构、科技领军人才以及中国旅游研究院国家队的作用，形成产学协同攻关，从而调动高校和企业两个创新积极性，发起国际大科学计划，为人才提供一流的创业平台，形成旅游人才队伍的严整格局。
3、深化旅游人才格局的评价体系，从而使人才有用武之地。
4、提升为旅游人才队伍建设的服务水平。
来源：中国旅游研究院
