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2014年6月4日《人民快报-廉政周刊》2014年第23期总第71期农历五月初七 星期三

廉政早知道，请看手机报！

【本期导读】

●“三转”，体现的是一种境界和责任

●洛阳给党员干部操办婚丧嫁娶事宜定规矩

●观点：“逢节必禁”彰显常态反腐决心

●驻马店市公安局原副局长韩保贵违纪违法案例剖析

●悦读：生命的过程如黄河水

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【特别关注】

★“三转”，体现的是一种境界和责任

中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山5月19日在纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”专题研讨班上强调，纪检监察机关要明确职责定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕监督执纪问责，深化转职能、转方式、转作风，全面提高履职能力。

王岐山说，纪检监察机关的职责是党章赋予的。职责越明确越聚焦，工作就越具体越深入。“三转”就是要往监督执纪问责上转。监督、执纪、问责三者相互联系、相互作用、浑然一体。纪检监察机关的专责是监督执纪，转变作风尤为重要，要带头纠正“四风”，形成严、细、深、实的工作作风，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。

6月2日，人民日报发表题为《以深化“三转”打造纪检铁军》的评论员文章指出，面对党要管党、从严治党的艰巨任务，如果纪检监察机关不能抓住自己的中心任务，就会“种了别人的田，荒了自己的地”，如何攥紧拳头、凝聚反腐合力？如果纪检监察干部不能严格要求自己，怎样体现“打铁还需自身硬”，更遑论监督别人改进作风？

中央纪委副书记杨晓渡5月26日做客中央纪委监察部网站在线访谈时说，推进“三转”既是回归，也是创新，是在回归本职的基础上，面对新形势新任务进行的开拓创新。

中央纪委监察部网站近日还刊登了河南省委常委、省纪委书记尹晋华的观点：落实“三转”要求是责任。他说，“三转”抓实了，才能确保重点抓得准、方法用得好、作风过得硬，各项工作才能迈上新台阶。转，在一定意义上讲是一种转向、一种矫正，体现的是一种境界、一种责任。

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【廉政进行时】

★河南妇联征集“勤俭持家-廉洁治家”家庭格言

河南省妇联决定自6月起至9月30日，开展“勤俭持家-廉洁治家”家庭格言征集活动。旨在弘扬中华民族传统美德，倡导勤俭节约、艰苦奋斗、学廉敬廉、俭以养廉的良好家风。

★洛阳给党员干部操办婚丧嫁娶事宜定规矩

日前，洛阳市下发《洛阳市党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》。今后，全市党员干部操办婚丧嫁娶事宜要进行事前备案、廉政承诺和事后报告，不得大操大办，借机敛财。各行政村和社区的党组织、村（居）务会、村（居）务监督委员会班子成员，以及党员干部操办生日、满月、寿诞、升学、参军、乔迁等喜庆事宜时，也应参照该《规定》执行。

★漯河搭建群众参与监督新平台

漯河市纪委监察局推出“清风问廉”活动，针对市委工作部门、市政府组成部门、直属机构和市属企事业单位落实八项规定、反腐倡廉工作部署、党风廉政建设主体责任、“三重一大”集体决策和“四费公示”等情况公开问廉。

[时讯]

>>李克强在5月30日的国务院常务会上强调，要对国务院已出台政策措施落实情况开展全面督查，“国务院决不发空头文件，所有政策措施必须不折不扣落实到位”。

>>5月29日，中央纪委副书记、监察部部长黄树贤在有关部门国际追逃追赃工作座谈会上强调，要加大国际追逃追赃力度，决不让外逃腐败分子逍遥法外。

>>5月28日，《大国廉政——中国廉政故事100部系列微电影》新闻发布会暨启动仪式在北京人民大会堂河南厅举行。人民好公仆焦裕禄将成为系列微电影的主角之一。

>>中央党的群众路线教育实践活动办公室近日发出通知，要求继续把整治“会所中的歪风”作为教育实践活动反“四风”的重要内容。

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【廉政观点】

★人民网：“逢节必禁”彰显常态反腐决心

中央纪委监察部网站节前推出“清廉过端午—纪检监察机关在行动”专题，开设举报窗口，邀请广大群众对公款购买赠送粽子等节礼的不正之风进行监督。反腐没有节假日，“逢节必禁”彰显常态反腐决心，而要让这份决心成为警钟长鸣，还须规制公共权力，约束权力作为。

★中青报：“反腐规律”失效凸显铁律回归

喜欢用民间总结出来的各种“反腐规律”分析中国反腐现实的人会发现，在当前“以治标为治本赢得时间”的反腐风暴中，那些“反腐规律”失效了，根本解释不了当下的反腐现实。“反腐规律”是人治思维下扭曲的现象，反腐并没有其他的规律可循，唯一的铁律就是“伸手必被捉”。

★大众日报：不可助长“腐败效率论”

近来听人抱怨，以前找相关部门办事，请个客，送个礼，事很快就办了，效率高得很。随着八项规定出台，教育实践活动的深入，有些人饭是不吃了，礼也不收了，但事也不怎么给办了。以致又有人重提腐败效率论。“腐败效率论”，貌似有理，最终却加剧了市场不公平，方便了少数人，危害的是整个社会。

[声音]

◆官员形象危机主要集中在五大风险领域：“贪”、“渎”、“色”、“假”(包括火箭提拔、“被影响”“造假造谣”等要素)、“枉”(暴力执法、作风粗暴等)。而“贪”、“渎”位列群众对官员负面形象厌恶排名的前三位。

——社科院5月26日发布的《形象危机应对研究报告2013－2014》指出

[推荐]

★《人民日报》5月底围绕“落实主体责任才有风清气正”发表系列评论，分别是：《“党要管党”不是一句口号》、《既要抓业务，也要抓党务》、《既要守纪律，也要敢担当》。

http://www.hnsjct.gov.cn/sitegroup/root/html/ff8080813bbcdcdb013d255b06752218/20140603142662701.html

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【法纪时空】

★驻马店市公安局原副局长韩保贵违纪违法案例剖析

韩保贵，驻马店市公安局原党委委员、副局长，正处级侦查员。2013年3月，韩保贵因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪、滥用职权罪，被判处有期徒刑十五年。

经查，2005年6月至2011年春节前，韩保贵利用职务便利，收受贿赂人民币224.6万元，为他人谋取利益。另有价值人民币483万元的巨额财产来源不明，且滥用职权为他人办理户口。

韩保贵出生在泌阳县一个农民家庭，自幼家庭贫寒，经过努力奋斗，走上领导岗位，历任驻马店地区检察院纪检组长、市公安局纪委书记、市公安局副局长。特别是任市公安局副局长（正处级）时分管财务、后勤、基建等工作，本应该忠实履职，掌好权、用好权，却经不起钱财、美色的诱惑，最终沦为阶下囚。

微评：“反腐没有局外人”，作为曾经从事纪检、公安工作的领导干部，更应带头遵纪守法，决不能触碰红线，否则一样会受到法律的惩处。

[法纪红线]

★《中国共产党纪律处分条例》财经纪律之二

党和国家机关、国有企业（公司）、事业单位、人民团体，以虚报、冒领等手段骗取国家财政拨款、退税款或者补贴的，对主要责任者和其他直接责任人员，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

将以虚报、冒领等手段骗取的钱款合伙私分的，对主要责任者和其他直接责任人员，依照前款规定从重或者加重处分，直至开除党籍。

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【百花园】

[悦读]

★生命的过程如黄河水

一日，与一位德高望重的父辈谈心，他关切地询问：“干了这么多年纪检，有啥感受？”我不假思索地回答：“一个字——‘烦’！一年到头无休止地工作，又苦又累，压力山大，还不被人理解。”老伯嘿嘿一笑，送了我一句意味深长的话：生命的过程啊，如黄河水。

生命的过程如黄河水？似乎新东方教育总裁俞敏洪说过类似的话，大意是：生命的过程如黄河水。其中四分之一是泥沙，四分之三是清水。摇晃一下，生命中就会充满浑浊，但把心静下来，泥沙沉淀下来，你会发现，生命中其实只有四分之一是烦恼，而四分之三则是幸福和快乐。

细细品味，我豁然开朗：生命是一种过程，有开心，有烦恼，五味杂陈。如果你把四分之一的烦恼搅和起来，你整个人生就是痛苦的；但如果学会过滤，把生命中的泥沙（烦恼）沉淀下去，你就会发现，你大部分的人生是幸福快乐的。

当我忽然明白了“生命的过程如黄河水”，再回味自己的人生，蓦然发现，十几年的案件查办工作好比奔腾的黄河水，泥沙俱存，充满了艰辛、痛苦、烦恼和委屈，但当一个个案件成功告破，受害人的正当权益得以维护、群众的脸上洋溢着幸福和微笑时，我的心就会沉静下来，细细享受那沉淀后的清纯与快乐。

是啊，生命的过程如黄河水，让我们慢慢品味和感悟吧！（王建华）

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[故事]

★“为人民服务”的由来

1944年9月5日，中央警卫团战士张思德在安塞石峡峪烧炭时不幸牺牲。9月8日下午，在延安凤凰山脚下的枣园操场上，张思德追悼会如期召开。

毛泽东低头默哀后缓步登台，一口气作了一个多小时的即兴讲话。当讲到“为人民利益而死，就比泰山还重”时，他就把双手往下用力一压；讲到“替法西斯卖力，替剥削人民和压迫人民的人去死，就比鸿毛还轻”时，他就把手掌卷成喇叭筒状，放在嘴边一吹……

追悼会结束后，时任中央政治局秘书的胡乔木根据讲话记录，对毛泽东这篇即兴演讲进行了认真整理。毛泽东看后稍事斟酌，随即在文章上方一挥而就，从此“为人民服务”这5个遒劲有力的大字便成了这篇著名演讲的标题，成为中国共产党人的一面旗帜。

1944年9月21日，《为人民服务》的演讲首次以新闻稿的形式在延安《解放日报》一版发表；1945年4月，“全心全意地为人民服务”被概括为我党我军的根本宗旨，并写进“七大”报告；1945年9月，毛泽东给《大公报》题词：“为人民服务”；1953年，《为人民服务》正式成文，收入《毛泽东选集》第三卷。

[语思]

●人生逆境时，切记忍耐。人生顺境时，切记收敛。人生得意时，切记看谈。人生失意时，切记随缘。

●人见利而不见其害，必贪；鱼见食而不见其钩，必亡。