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2014年5月21日《人民快报-廉政周刊》2014年第21期总第69期 农历四月二十三 星期三

廉政早知道，请看手机报！

【本期导读】

●王岐山强调“两个责任”释放明确信号

●刘洪涛、谭建忠接受组织调查

●观点：严查有望提拔要职的干部有新意

●南阳市天泰水泥有限公司原董事长余强违纪违法案件剖析

●悦读：恪守内心的独立与良知

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【特别关注】

★王岐山强调“两个责任”释放明确信号

5月14日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在山东省临沂市考察调研时强调，各级党委要认真贯彻三中全会决定第36条要求，切实担负起党风廉政建设主体责任，增强党的观念，坚持党要管党、从严治党，坚守责任担当，领好班子、带好队伍。纪委的主要职责就是监督执纪问责，要聚焦中心任务，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

梳理媒体公开报道不难发现，“两个责任”是王岐山在党的十八届三中全会以来特别是今年以来强调最多的高频词、关键词。据中国纪检监察报报道，今年4月11日至5月12日，王岐山一个月内先后6次主持召开专题座谈会，强调落实党风廉政建设的主体责任和监督责任。

王岐山多次强调，贯彻三中全会决定第36条，要害是抓住落实主体责任这个“牛鼻子”。主体责任就是党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，党委书记是第一责任人。要守土有责、守土尽责，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败。落实主体责任不是简单表态、不能务虚，必须务实，要抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败。

王岐山明确指出，东西南北中，工农商学兵政党，党是领导一切的。党风廉政建设，党委不抓谁抓？今年要把主体责任给中央国家机关、省区市和中央企业、国有金融机构党委扛上。要一级抓一级，层层传导压力，认真落实党风廉政建设责任制。对落实主体责任和监督责任不力的要严肃问责。

5月19日，人民日报发表评论员文章《落实主体责任，才有风清气正》。文章指出，党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，党委负主体责任是党章规定的职责。对各级党委，抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职。

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【廉政进行时】

★刘洪涛、谭建忠接受组织调查

河南省住房和城乡建设厅厅长、党组书记刘洪涛，河南省洛阳市委常委、秘书长谭建忠因涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。

★河南工商界举办“反对贿赂-公平竞争”联盟活动论坛

5月19日，河南工商界举办“反对贿赂-公平竞争”联盟活动论坛，论坛主题是“走正道、讲诚信、担责任”。另悉，驻马店市预防腐败局、市工商联在5月16日联合举行了该市工商界“反对贿赂-公平竞争”联盟活动启动仪式。

★信阳开通纪委书记手机短信举报平台

5月18日，“信阳纪委书记手机短信举报平台”正式开通运行，受理社会各界手机短信举报，范围包括：信阳市党员干部、公务员、纪检监察干部违反党纪政纪及作风等问题的检举、控告等。

★河南首部原创大型廉政动画片《警醒》开播

河南省首部原创大型廉政动画片《警醒》5月11日起每晚20:25在郑州电视台三套播出。《警醒》由郑州市纪委、高新区管委会出品，河南小樱桃动漫集团有限公司制作、发行，全片共52集，上半部26集已完成，各集独立成篇，用讲案例故事的形式，艺术再现了中央八项规定、《廉政准则》等党纪条规精神。近日，该片在第十届全国法制漫画动画微电影作品征集活动中荣获三等奖。

[时讯]

>>中央教育实践活动办公室近日印发《关于河南省兰考县委专题民主生活会情况的通报》，要求各地学习借鉴兰考县委常委班子专题民主生活会的经验做法，高质量地开好专题民主生活会。

>>近日，河北、广西、四川、江苏、江西等省（区）纪委监察厅完成第二轮内设机构改革调整，在严控机构编制的前提下，推进组织制度创新，聚焦中心任务。

>>今年1月至3月，全国检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪案件8222件、10840人，其中县处级以上干部贪污贿赂犯罪要案661人，同比上升46.9%。

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【廉政观点】

★河南日报：官员岂能称“老大”

称单位的主要领导为“老板”或者“老大”，带有明显的江湖习气。一个小小的称呼，反映的其实是领导干部思想深处的认识问题，是权为谁所用，利为谁所谋的问题。只有官员都树立起正确的权力观，社会建立起有效的权力约束机制，“老大”才会远离我们的官场。

★光明日报：严查有望提拔要职的干部有新意

在求解“治本”尚需时间的情况下，严查有望提拔要职的干部意味着，把现时有效的反腐资源集中在关键地方，在关键位置上阻断官员“前腐后继”之路，从而尽可能在领导干部队伍的“增量”部分显现治本的效果，并随着“增量”部分的逐渐扩张，进而杜绝腐败现象。

★新华每日电讯：用阳光正气逼退官场“潜规则”

办事要好处费，升官要靠“上头有人”……种种司空见惯的潜规则，刺痛了多少社会神经。要让官场潜规则失去“土壤、通道、市场”，首先要下大气力端正党风政风，严肃党纪政纪，严惩那些热衷于玩转潜规则的领导干部，让他们处处提心吊胆，付出巨大代价。同时，让显规则的阳光照耀每一个角落。

[声音]

◆赠人玫瑰，手有余香；受人玫瑰，一样芬芳。善意的批评是玫瑰，是同志之间最好的礼物，我们在接受“礼物”的同时，也要及时送出“礼物”，让善意的批评在“礼尚往来”中蔚然成风，真正像过日子一样过好党内政治生活。

——湖北黄石市委书记周先旺近日在人民日报发表的《领导干部不敢批评人就是不称职》文章中说

[推荐]

★最新一期《学习时报》刊发河南省委副书记邓凯署名文章《爱民是最大的担当》。文章指出，真正让各级干部担起“爱民”这个最大的担当，需要深化党政分工，转变工作方式；创新教育管理，重塑制度尊严；革新党内文化，根除官僚积习。

http://www.studytimes.cn/shtml/xxsb/20140519/5020.shtml

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【法纪时空】

★南阳市天泰水泥有限公司原董事长余强违纪违法案件剖析

余强，南阳市天泰水泥有限公司党委书记、董事长兼总经理（正处级），2012年11月27日，因受贿、贪污、挪用公款罪被判处有期徒刑16年。

检察机关指控，2009年12月，供货商王某为了和余强拉近乎，多次邀请其吃饭、桑拿、唱歌，但余强总以工作忙，请客吃饭桑拿娱乐活动就算了吧，予以婉拒。王某领会了其中的潜台词，遂承诺给余强利润的50%。2010年至2012年，王某将供煤所获利润中的206万元送给了余强。余强利用同样的手段，借供货商向天泰公司供应矿渣、熟料、编织袋等业务，收受贿赂343万元。

检察机关另查明，2006年至2012年1月，余强指示财务人员以多结算原材料款等方式套取公司资金，私设“小金库”，多次从中支取现金328万元，非法占有并用于个人投资股票、购房、入股办公司等，还挪用公款30万元购买小轿车供其妻子使用。

微评：把心思和精力放在以权谋私上，心思越缜密，罪行越坐实，锒铛入狱是必然的结果。

[法纪红线]

★《中国共产党纪律处分条例》政治纪律之十五

坚持资产阶级自由化立场，公开发表反对四项基本原则，或者反对改革开放的文章、演说、宣言、声明等的，给予开除党籍处分。

公开发表违背四项基本原则、违背改革开放或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的，给予批评教育；情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

违反党和国家有关规定，播出、刊登、出版第一款、第二款所列文章、演说、宣言、声明等的，对主要责任者和其他直接责任人员，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

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【百花园】

[悦读]

★恪守内心的独立与良知

明朝重臣杨溥，曾被英宗皇帝称为“朝廷的贤臣，荆楚的英才”。

一次，杨溥的儿子千里迢迢从老家来京都探亲，见面后告诉他，沿途接触的地方官不少，“别的地方都是酒肉招待，赠以金银；只是江陵令范理最坏，两者皆无”。杨溥没有生气，反而暗中派人到江陵考察，果然发现范理为官清正，名望很高。于是，他上疏皇上，提拔范理为德安知府。

范理不负众望，在任甚有惠政。几年后，杨溥又提拔他出任贵州左布政使。此时，范理的幕僚说：杨溥大人对你这么器重，一提再提，你从未答谢过，起码也要写一封信，表示感谢才近乎人情。范理却说：“宰相为朝廷用人，我为朝廷出力，皆是为公办事，并非私人之交。有道是公不谢私。如若重礼答谢，岂不亵渎了宰相的厚爱之心？”

无独有偶。城阳郡太守梁柳与东汉学者皇甫谧是同乡还是远亲，梁柳当上太守时，许多人都觉得这是一个攀附的好机会，纷纷送上贺礼，或是摆上几桌，有人就劝皇甫谧也买些酒肉，为梁柳饯行，加深一下感情。

皇甫谧却说：“梁柳是平民百姓时，我送他迎他不出家门，吃饭也不过是简单的饭菜。现在，他当了城阳太守，我就用酒肉来招待他，这不是看重城阳太守的职务而看轻了梁柳本人吗？那样一来，人们一定会认为我是一个趋炎附势的小人，以后让我怎么做人？”梁柳听说后，对皇甫谧更加敬重。

在人际交往频繁的现代社会，许多人都喜欢攀高枝、傍大款，喜欢依傍别人，结交显贵，但范理和皇甫谧却为世人带来侠义新风。他们非常自尊，爱惜自己的名声，对他人不依不傍，坚守着内心的独立。

自尊，不仅是一种力量，更是一种品质。（蔡建军）

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[故事]

★邓颖超：“我一定坚守母亲教诲”

邓颖超早年丧父，是母亲杨振德唯一的孩子，母女俩相依为命，感情非常深厚。邓颖超投身革命及与周恩来结婚后，杨妈妈也一直和女儿生活在一起。

红军长征后，杨妈妈在转移过程中不幸被捕，被关进九江反省院。敌人为了利用她的身份做反共宣传，诱哄她写反省，让她给女儿女婿写信劝他们别当共产党，都被老人拒绝。

国共合作以后，杨妈妈才被放了出来。1939年5月，杨振德经历两年的牢狱折磨、一年的颠簸跋涉，终于来到重庆，和女儿女婿团聚。当时南方局刚刚迁到红岩，办公楼正在修建，用房极为紧张。如何安顿年逾花甲、体弱多病的老人呢？

有的同志提出到街上旅馆开个房间，但邓颖超表示花费太多没有同意，最后杨振德就住在了房东饶国模家阁楼上的一个角间里。这间小房子不到4平方米，既小且矮，邓颖超弄来些稻草铺在地板上，再在稻草上面铺上褥子，算是给妈妈安了一张“床”。在这里，她陪伴老人度过人生的最后岁月。

1940年11月18日，悲痛万分的邓颖超送别母亲，在母亲墓前留下了这样的誓词：“我一定坚守母教，坚定忠实于中国革命事业，为民族、为阶级斗争到底！在我们党内，在全中国面前，在女同胞中，我要更自律谨严，绝不做一件对不起母亲、发生坏影响的事。”（简奕）

[语思]

●我们不能控制风向，但我们可以调整自己的帆。

●梦想很轻，却因此拥有飞向蓝天的力量。