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2014年4月9日《人民快报-廉政周刊》2014年第15期总第63期农历三月初十 星期三

廉政早知道，请看手机报！

【本期导读】

●不动产登记，能否斩断“房多多”贪婪的手

●中央纪委公布183起违反八项规定典型案件 河南4起

●观点：特首差旅费公开，精细源于监督

●邓州市委原秘书长汪风均养情妇被牵出受贿案 获刑12年

●悦读：以人生为节日

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【特别关注】

★不动产登记，能否斩断“房多多”贪婪的手

据国土部4月2日消息，国土部近日成立不动产统一登记工作领导小组，由副部长胡存智出任组长，统筹协调不动产统一登记，下一阶段将重点对此进行顶层设计。

此前2月24日，经国务院批复同意，由国土资源部牵头九部门建立不动产登记工作部际联席会议制度。3月26日，联席会议召开第一次会议，会议提出，用3年左右时间全面建立不动产统一登记制度，用4年左右时间实现不动产审批、交易和登记信息实时互通共享以及依法查询，形成不动产统一登记体系。

>>观点

◆地产调控的重要标志性事件

中原地产首席分析师张大伟表示，市场对不动产登记是否能够如期落地一直存在疑惑，不动产登记工作领导小组成立明显在加快推进这一政策落地。不动产登记本身并不是房地产调控，但应该说这一政策是房地产调控从之前的交易环节调控转变到存量环节调控的重要标志性事件，对市场的影响将非常大。

◆能否反腐需其他措施配套

上海交大凯原法学院民商法研究所所长韩长印指出，不动产基础数据的不健全令房地产成为腐败官员安置不法财产的重要渠道，大量贪腐资产沉淀在房地产市场，滋生出“房叔”“房婶”等腐败典型。中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军认为，不动产统一登记和公开查询系统建立后，有助于摸清多占多用、占而不用和不正当交易的问题，有助于发现腐败活动，斩断利益输送。

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【廉政进行时】

★中央纪委公布183起违反八项规定典型案件 河南4起

中央纪委监察部网站近日开通纠正“四风”监督举报直通车，公布了近期各级纪检监察机关查处的违反八项规定精神的案件183起，其中河南4起：驻马店市驿城区教体局党委委员、副局长方如华大操大办儿子婚事问题；安阳市安阳县矿产资源管理中心副主任姬振国等7人工作日中午饮酒问题；鹤壁市淇县文物旅游局借会议之机发放土特产问题；许昌市襄城县颖阳镇卫生院违规用公款购买赠送土特产问题。

★新乡市副市长贾全明、三门峡市政协副主席李平宣被调查

河南省新乡市委常委、副市长贾全明，河南省三门峡市政协副主席李平宣涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

★三门峡开展“两带两树”活动促党员干部作风转变

三门峡近日决定开展以“带头纠正四风，树立清风正气；带头廉洁自律，树立良好形象”为主要内容的“两带两树”活动。通过“两带两树”，明确领导班子和领导干部党风廉政建设主体责任，强化领导干部的率先垂范意识，突出监督检查、突出正风肃纪，强化“治”的力度、实现“促”的目标。

[时讯]

>>国务院办公厅日前印发《2014年政府信息公开工作要点》，要求所有财政拨款安排的“三公”经费都要详细公开。

>>中央纪委监察部网站5日刊载《走进省区市纪委监察厅(局)系列报道之八》，介绍河南省纪委监察厅（局）的领导机构、组织机构以及近年来的特色工作。

>>民政部日前印发《公务外出和公务接待管理办法》，要求建立公务接待清单制度，禁止向下级单位及其他单位、企业、社会组织、个人转嫁接待费用。

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【廉政观点】

★纪检监察报：官员“学历腐败”当遏

尽管教育部三缄其口，但是诸如季建业博士论文涉抄袭等问题，已经将官员的“学历腐败”现象推上舆论前台。对于学历、文凭造假，当务之急是加强监管，斩断一些官员与高校之间的灰色利益链，这会对“学历腐败”起到釜底抽薪、正本清源的作用。同时，在选人用人过程中，更应该打破“唯学历论”的倾向，不让学历造假的官员蒙混过关。

★新京报：特首差旅费公开，精细源于监督

香港特首办公开梁振英差旅费，记录详细精确到分，20个月花了2937630.24港元。之所以会如此，乃是因为，香港完善的政治架构带来权力制衡，财政预算须精确到个位数，如果有款项较大增减都需特别说明和财务委员会的表决。精确的数字背后，其实是监督渠道通畅的直接产物。

★钱江晚报：反腐，容不得内耗

云南省委书记秦光荣表示，一些地方内耗严重不敢抓反腐，是当下党风廉政建设的主要障碍之一。对于反腐败来说，杜绝内耗更是成败的关键。如何超越内耗，这就需要从制度层面精心设计，让反腐力量充当一个裁判者，而不是参与拔河比赛的任何一方。

[声音]

◆解放思想不是想干什么就干什么，头脑发热、空想蛮干不是解放思想，“打擦边球”、“闯红灯”也不是解放思想，解放思想的同时也要讲科学精神、严明纪律。

——中央纪委监察部网站4日刊载河南省委书记郭庚茂观点：坚决克服组织涣散纪律松弛现象

[推荐]

★最新一期《学习时报》刊发文章《以权力清单遏制权力放纵》。文章指出，权力清单制度是从源头上遏制权力放纵的治本之策。权力清单可以减少官员以权谋私的机会，可以催生职能部门之外的有效监督力量。

http://theory.people.com.cn/n/2014/0408/c40531-24843648.html

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【法纪时空】

★邓州市委原秘书长汪风均养情妇被牵出受贿案 获刑12年

汪风均生于1962年。曾先后任职西峡县西坪镇党委书记，西峡县副县长，西峡县委常委、统战部长，桐柏县委常委、办公室主任，邓州市委常委、秘书长、办公室主任。近日，汪风均因受贿罪，被一审判处有期徒刑12年。

经查，2003年至2013年间，汪利用职务便利，多次收受他人贿赂78.3万元，欧元2000元（折合当时人民币为20220元）。

2013年，南阳市纪委接群众举报，反映邓州市委常委、市委秘书长汪风均包养情妇，并育有一子。纪检部门于2013年7月组成专案组，对汪风均包养情妇并育有一子问题展开调查。调查过程中，专案组不但发现反映汪风均包养情妇及私生子的问题属实，还存在经济问题。随后，汪被“双规”。

2008年9月，汪风均在西峡县任职期间，为安抚情妇，曾让下属某镇长给情妇送去现金2万元。汪还收受其他人贿赂，赃款全部满足于其情妇代某购买房产和车辆及个人消费。

微评：管好自己的最好办法就是遵守纪律。在法规和纪律面前，任何人都不要高估了个人的力量。

[法纪红线]

★《中国共产党纪律处分条例》政治纪律之九

在涉外活动中，其行为在政治上造成恶劣影响，损害党和国家尊严、利益的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

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【百花园】

[悦读]

★以人生为节日

不止一次读丹纳的《艺术哲学》，每一次读到“希腊是一个美丽的乡土，使居民心情愉快，以人生为节日”这句话，都会为之一振，沉思良久。以人生为节日，道出了希腊民族的精神气质和超越寻常的价值追求。因为“以人生为节日”，所以每一天都是快乐的，每一年都是快乐的，一生都是快乐的。

以人生为节日，必定为活着而欣喜，为思想而欣喜，为创造而欣喜，更为欣赏到美景、美物而欣喜。以人生为节日，就不用刻意地准备什么，等待什么，不因为等待而丧失了享受人生的好时机。以人生为节日，就不会以得失为怀，从而破坏生命的大快活、大和谐。

由丹纳的“以人生为节日”联想到荷尔德林的“诗意地栖居”，这其实是一个话题的两个方面。“充满劳绩/然而人诗意地/栖居在这片大地上”。劳绩，即功劳、功绩；诗意，就是超越功利、不计现实得失，听任性情自由地流露；栖居，栖息居住；这片大地，我认为是指我们每个人生息繁衍直至死亡都不能离开的土地。

“以人生为节日”与“诗意地栖居”相辅相成、互为因果。“以人生为节日”和“诗意地栖居”都是一种活法，一种人生态度，体现的是个体生命要在有限的时空中超越自我、活出自我的洒脱和精彩。（高建新）

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[廉政档案]

★苏区干部好作风

“苏区干部好作风，自带干粮去办公。日着草鞋干革命，夜打灯笼访贫农。”这首歌是当年苏区干部好作风的生动写照。它是在毛泽东等老一辈革命家谆谆教导并率先垂范之下，在广大苏区干部忠实践行党的宗旨观念、推动各项革命工作的过程中形成和展现起来的。主要内容是：代表人民群众的根本利益，做人民群众的贴心人；密切联系群众，注意工作方法；艰苦奋斗，勤俭节约；模范带头，创造一等工作。

1931年中华苏维埃共和国临时中央政府在瑞金成立后，毛泽东经常深入到乡、村调查研究，了解群众生活疾苦和干部作风问题，发现问题，事无巨细，一一着手解决。如：要求乡政府修理损坏的小木桥，帮群众打水井、插秧等。周恩来、朱德、刘少奇等领导同志也模范执行。

1932年春，中央苏区开展了反贪污浪费的节俭经济运动。党和苏维埃政府的机关报《红色中华》，在1933年12月提出六项倡议的基础上，1934年发出号召为节约每一粒米、每一个铜板去支持战争；并号召家在苏区分了田的干部，公家不发伙食费，办公要自带干粮。而陈云、邓颖超、陆定一等23位非苏区籍的同志也联名给《红色中华》写信：“我们是从白区来的。我们在苏区没有分田，但是我们为着革命战争，使我们能在持久战中取得彻底胜利：（一）每天节省二两米，使前方红军吃饱饭，好打胜仗；（二）今年公家不发我们热天衣服，把这些衣服给新战士穿。我们要求其他白区来的同志，和在苏区分了田的同志，都同我们一起，来响应《红色中华》的节省号召！”

在中央机关和领导同志的率先垂范下，广大苏区干部纷纷响应，从而赢得了群众的真心爱戴和拥护。

[微小说]

★胃口

小时候，妈妈让他扫地，他说要吃巧克力，妈妈笑着答应了；上学后，同学让他讲题，他说要吃零食，同学只好答应了；工作后，领导让他加班，他说要吃加餐，领导勉强答应了……后来，他当了局长，可没几年就锒铛入狱。在狱中，他以泪洗面：吃亏就吃在太爱吃，结果胃口越吃越大……

[语思]

●越是喧闹，越是孤独；越是寂寞，越是丰富。

●“文化”可以用四句话表达：植根于内心的修养；无需提醒的自觉；以约束为前提的自由；为别人着想的善良。——梁晓声