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2014年4月2日《人民快报-廉政周刊》2014年第14期总第62期农历三月初三 星期三

廉政早知道，请看手机报！

【本期导读】

●中央第八巡视组进驻河南巡视2个月

●河南省纪委监察厅预防腐败局政务微博@清风中原上线

●中青报：“倒逼官员抛房”当下纯属想象

●河南省烟草局原局长郑建民受贿近三千万 被判无期

●悦读：清明节，莫忘“清廉”意

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【特别关注】

★中央第八巡视组进驻河南巡视2个月

根据中央统一部署，中央第八巡视组近日进驻河南开展巡视工作。3月28日上午，中央第八巡视组巡视河南工作动员会召开。河南省委书记郭庚茂主持会议。

中央第八巡视组组长欧阳淞就即将开展的巡视工作发表讲话指出，根据中央部署，巡视工作重点监督检查省级领导班子及其成员特别是主要负责人以下情况：

一是在党风廉政建设和反腐败斗争方面，着力发现是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；

二是在执行中央八项规定和加强作风建设方面，着力发现是否存在“四风”方面的突出问题；

三是在严明党的政治纪律方面，着力发现是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、阳奉阴违等问题，以及落实党风廉政建设主体责任、监督责任方面存在的突出问题；

四是在执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用方面，着力发现是否存在组织涣散、纪律松弛现象，是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。

同时，对下一级领导班子主要负责人的重要问题线索，巡视组也要了解掌握。

中央巡视组于2014年3月28日-5月27日在河南省工作。巡视期间值班电话：0371-65780401、65780402；邮政信箱：郑州市66号邮政信箱；接收短信手机：13633846166；巡视组每天受理电话、短信的时间为：8：00-20：00。

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【廉政进行时】

★河南省纪委监察厅预防腐败局政务微博@清风中原上线

3月31日，河南省纪委监察厅预防腐败局政务微博@清风中原（http://weibo.com/hnjw）正式上线。上午9时，河南省委常委、省纪委书记尹晋华出席上线仪式并发布首条微博，同时寄语@清风中原“微博自媒体，精彩大舞台”。据悉，@清风中原的工作职能定位为：发布权威资讯，解读党纪法规；弘扬廉洁文化，关注反腐热点；推进百姓问政，回应社会关切。

★兰考公布新“十不准” 把权力关进笼子

3月26日，兰考县委印发《党员领导干部“十不准”》 ：不准收受礼金、有价证券、商业预付卡和贵重物品；不准利用职权为家属亲友谋取私利；不准插手工程项目招投标；不准私自从事商业营利性活动；不准对服务管理对象吃拿卡要；不准大操大办红白喜事、实行红白喜事报告制；不准用公款大吃大喝，挥霍浪费；不准用公款旅游或变相用公款旅游；不准参与任何形式的赌博；不准拜把子、拉圈子。焦裕禄任县委书记时曾制定《干部十不准》，因此，这次公布的规定被称为新“十不准”。

★新乡开展“公共资源交易机制规范提升年”活动

新乡市纪委近日发出通知，今年在全市开展“公共资源交易机制规范提升年”活动，通过规范交易场所建设、规范项目应进必进、规范监督职责行为、规范进场交易规则、规范专家库管理、规范招标代理市场，着力建设市县联动、资源共享、区域一体化的公共资源交易机制。

[时讯]

>>中央纪委副书记吴玉良3月28日做客中央纪委网站在线访谈时表示，中央纪委组建组织部、宣传部是由中央纪委的地位决定的。党章规定：中央纪律检查委员会由党的全国代表大会选举产生，并向党的全国代表大会报告工作。也就是说中央纪委是党的委员会机构，而不是党的一个工作部门。组建这两个部门，不是简单地改名称、换牌子，而是职能更明确了，责任更大了，担子也更重了。

>>中央军委巡视组近日完成了对北京军区、济南军区党委班子及其成员的巡视，发现一批重要问题线索，并进行深入了解核实。

>>江西省纪委监察厅下发通知，要求党政班子成员、部门主要负责人的近亲属、近姻亲，如有经商或从事工程建设的，无论是否存在利益冲突，都应如实向组织报告。

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【廉政观点】

★中青报：“倒逼官员抛房”当下纯属想象

有媒体报道称，在部分大中城市出现了豪宅、别墅等二手房“抛售”的现象，动辄降价几百万元以吸引买主。在国家反腐力度不断加大的背景下，很容易被理解成是“官员抛房”。“倒逼”的猜想也许低估了官员的智商。钱不会愚蠢地存在自己的名下，不会以自己的名义去收钱受贿，他们会那么愚蠢地将一套套藏不了、盖不住的房，登记在自己名下吗？不要再想象什么“倒逼官员抛房”了，真正需要的是把权力关进实实在在的笼子。

★南都：反腐不可漏了退休贪官

正是存在官员退休之后近似于进了少被监管的“安全港湾”，也才使得“59岁现象”越加严重。只有消除退休即成反腐避风港的所谓安全环境，让所有腐败行为不再存在退休与否的区别，甚至形成官员退休后被查处监督得更加严厉，并使得这个群体的腐败查处实现零容忍，方可制约和警示在任官员打消指望退休后安全着陆和兑现期权交易的幻想，起到一定的源头反腐的作用。

★纪检监察报:管住权力才能消除"隐形特权"

近日，安徽省马鞍山市纪委某领导的司机尚某因利用“为领导开车”的身份牟取不正当利益，以利用影响力受贿罪获刑。“把权力关进制度笼子里”已经成为反腐败的共识与行动，在治理“隐形特权”上，规范是最重要的权力运行法则，公开是最有效的防腐剂。

[声音]

◆“各级领导干部一定要把交友作为一件大事来对待，择人而交、择贤而交、择廉而交，防止被所谓的‘铁杆哥们’拉下水。”

——中共福建省委书记尤权在福建省纪委九届五次全会上讲话中说

[推荐]

★最新一期《学习时报》刊发文章《毛泽东反对官僚主义的思想》。在中国革命和建设的实践中，毛泽东始终对官僚主义现象保持高度警惕，并将反对官僚主义的斗争提高到关系党和国家前途命运、生死存亡的战略高度。http://theory.people.com.cn/n/2014/0331/c40531-24778588.html

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【法纪时空】

★河南省烟草局原局长郑建民受贿近三千万 被判无期

多次收受他人现金、购物卡、照相器材、手表、房屋、金条等折合人民币2822.35万元，另收受美元3.58万元、欧元1.12万元，索取他人人民币65万元。3月31日，省高院向媒体透露，省烟草专卖局原局长郑建民因受贿罪被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

郑建民1985年起任新郑卷烟厂厂长。1992年，原本在河南省烟草系统并不突出的新郑卷烟厂开始崭露头角，旗下的“喜梅”创出2.8亿元税利，“芒果”也成为全国产销量最大的品牌之一。郑因此成为全国五一劳动奖章获得者。这之后，郑先后任职省烟草公司副总经理，省烟草专卖局副局长、局长职务。

据了解，河南中烟公司营销中心原总监史建超、焦作市烟草专卖局原局长李光明等人（另案处理）曾先后向郑建民行贿。其中，史建超向郑建民行贿60万元，并利用郑建民担任河南省烟草专卖局局长的影响力，给王某某、封某某等相关行贿人提供帮助，史从中收受他人贿赂共计现金人民币40万元、购物卡10.5万元及加油卡4万元。李光明则在竞选干部中为得到郑建民的支持，先后共向郑行贿45万元现金和7万元购物卡。2012年7月，郑建民因受贿罪被逮捕。

微评：事业失败了，可东山再起，人生失败了，就没有余地。

[法纪红线]

★《中国共产党纪律处分条例》政治纪律之八

组织、领导会道门或者邪教组织的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。

对其他参加人员，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

对不明真相的参加人员，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。

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【百花园】

[悦读]

★清明节，莫忘“清廉”意

清明节在中国是一个很特别的日子，它既是节气，又是节日，既代表了万物的生，又缅怀着故去的亡。人们让这么一个极具穿越性的节日承载了中国传统文化的典型人文价值——天人合一自然和谐，思亲报本惜春正命，传承文化勇担责任。曾子曰：“慎终追远、民德归厚。”清明节就这么在追思缅怀与展望漫想中传达着自己特有的文化内涵。

从“清明”的字义上解读：“清”，清正廉洁，洁身自爱；“明”，明辨是非，公私分明。清明时分，大地阳气上升，浊气下降，正气得倡，歪风被抑，正邪泾渭分明，是非自有公断。此时融入自然世界，刚正之气油然而生，清明之风拂面而来，为官者定能受熏陶而惠于民，为民者定能开心智而担责任。所以，“清廉”便成为清明节的主题之一。

清明时节，缅怀先人、憧憬未来、亲近自然、反思己身。人们需要心理情感、生活态度、行为方式上的清明，更需要行政法制监督的清廉。这是清明节的暗指，也是社会发展的本义。

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[故事]

★先祭谷公，再祭祖宗

“东山的人民先祭谷公，再祭祖宗”！这句话道出东山人民对谷文昌书记的爱戴。

谷文昌是河南林县人，1915年出生，曾任河南省林县区长、区委书记。1950年5月起历任福建省东山县城关区委书记、县委组织部长、县长、县委书记，1964年任福建省林业厅副厅长，1972年后历任福建省龙溪地区行署林业局长、农办主任、副专员。1981年1月30日病逝。

谷文昌到东山上任时，当地流行着一首民谣：“春夏苦旱灾，秋冬风沙涝；一年四季，季季都有灾”，老百姓苦不堪言。谷文昌带领全县军民植树造林，防治风沙，打水井、建水库抗旱排涝，修公路、筑海堤、建海港、造盐田，为东山人民造福。即使在“文革”逆境中，他被下放到宁化，仍然帮助当地群众发展生产，使粮食亩产超过八百斤，群众亲切地称他为“谷满仓”。

正因为此，东山百姓一直崇敬和怀念谷文昌。文革时期，他们借批判为名保护他；谷文昌调离东山后，他们还一直保持联系；九十年代，他们把谷文昌的骨灰移到东山，还组织捐款为谷文昌建纪念碑、纪念

雕塑，每年清明都自发到陵园祭拜，“先祭谷公，再祭祖宗”成为当地民间新风俗。

[语思]

●眼睛能看到的地方叫视力，眼睛看不到的地方叫眼光。视力只能说明眼前，眼光却决定未来。

●只要你的脚还在地面上，就别把自己看得太轻；只要你还生活在地球上，就别把自己看得太大。