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2013年10月9日人民快报（廉政周刊）第37期 农历九月初五 星期三

廉政早知道，请看手机报！

【本期导读】

●中央指导民主生活会：反对暗中较劲的假团结

●新乡市民族宗教局公款旅游被中央纪委通报

●三十五载高官落马记：家庭腐败成共性

●平顶山新城区管委会原副调研员吴全喜违法案件剖析

●悦读：批评的缺席最可忧

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【特别关注】

★中央指导民主生活会：反对暗中较劲的假团结

近日，中央印发《关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神切实开好专题民主生活会的通知》，要求各级党组织和广大党员、干部提高开展批评和自我批评、开好民主生活会的思想自觉和行动自觉，反对和纠正表面和气、实际上相互较劲设防的假团结，增强党内生活政治性、原则性、战斗性。要打消“怕”的顾虑，杜绝“蒙混过关”心态，克服“闯关”思想。党委(党组)负责同志带头亮丑揭短，直指问题要害，为班子其他成员做示范、立标杆，把批评和自我批评真正开展起来。

>>>人民日报评论员：把民主生活会开好开实

有人说，现在的一些民主生活会往往是对上级放“礼炮”，对同级放“哑炮”，对自己放“空炮”，最后是你好、我好、大家都好。开展自我批评难，开展相互批评更难。之所以如此，原因固然很多，但党性原则不强，为私心所扰、为人情所困、为关系所累、为利益所惑是主要原因。实践证明，这种不讲立场和原则的好人主义，最终对人对己都没有好处。

批评和自我批评是清除党内各种政治灰尘和政治微生物的有力武器。我们党能够依靠自身力量解决自身问题，靠的就是批评和自我批评。我们不能因为社会环境发生了变化就把我们防身治病的武器丢掉了，把党的优良作风丢掉了。

群众路线教育实践活动，贵在一个“实”字。我们所追求的团结，是建立在党性原则基础上，同志们掏心见胆、并肩奋斗的真团结；而不是那种表面一团和气、实际上相互较劲设防的假团结。有识大体、顾大局的担当，有敢于揭短亮丑的勇气，有诚恳帮助同志、维护班子团结的觉悟，我们就能用好批评和自我批评这个武器，把专题民主生活会开好开实，确保教育实践活动不虚、不空、不偏。

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【廉政进行时】

★新乡市民族宗教局公款旅游被中央纪委通报

日前,中央纪委再次对8起违反中央八项规定精神的典型问题发出通报,新乡市民族宗教局组织公款旅游,局长、副局长、纪检组长受到党内严重警告处分,相关责任人受到追究,除宗教团体人士外,责令相关人员个人承担有关费用。

★三门峡：领导干部提拔要过廉政法规知识考试关

日前，三门峡市委印发《三门峡市领导干部廉政法规知识任职资格考试工作实施办法（试行）》。根据该实施办法，今后该市领导干部提拔要过廉政法规知识考试关。

★开封市召开县委县政府权力公开透明运行工作推进会

9月27日，开封市在开封县召开县委县政府权力公开透明运行工作推进会，对县委县政府权力公开透明运行工作进行再动员、再部署、再督促。

【廉政观点】

[锐评]

★以制度之剑扫除“会议腐败”

日前，财政部等三部门联合印发了《中央和国家机关会议费管理办法》。此举以科学明确的制度规范会议消费，对于隐藏在各类会议中的“四风”问题，是一记重拳。“少数人靠自觉，多数人靠制度”，唯有这样，才能让做事者有章可循、监督者有理可依，释放出教育实践活动更持久的正能量。（人民日报）

★ 从日均760件举报看反腐期待

中央纪委监察部网站上线后，网络举报日均超过760件，阅读整理需要花费大量时间，到核查、处理就更费时。中央有决心，民众有热情，最怕的是一些地方的相关部门不上心。民众为什么非到北京上访不可？说到底还是一些地方风气不正，拳头不硬，不敢为百姓合理诉求撑腰。因此，地方必须排除阻力，恤民众之苦，惩欺民之贪，否则无法彰显反腐力度。（光明日报）

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【廉政观察】

★三十五载高官落马记：家庭腐败成共性

35年来，超过150名省部级以上官员因贪腐行为遭到查处。《新民周刊》近期刊文指出，权力家庭化是这些落马官员贪腐案的共同特性。

落马的省部级高官案中，不少高官家庭成员都参与以权谋私的贪腐盛宴中。原黑龙江省政协主席、省委副书记韩桂芝的腐败从家庭开始，也以家庭为终结。除韩本人外，还有韩的三妹、韩的两个儿子和两个儿媳被“双规”。原江西省人民检察院检察长丁鑫发案中，六次受贿全部与其妻章斌、儿子丁少华有关。甘肃省政协原副主席朱作勇案中，其妻子和儿子也直接参与受贿。

广东省政协原主席陈绍基受贿一案中，不乏与其子陈子翊、情妇李泳伙同情节。据“落马”的韶关市公安局原局长叶树养供认，他送给陈绍基的数百万元资金，就是在其指示下打入陈子翊的账户。陈子翊是广州兴悦餐饮有限公司股东，该餐厅是政法机关迎来送往的重要场所。

安徽省委原副书记王昭耀构建的贪腐网络包括他的妻子、长子和两个妻弟。王妻曾任安徽省某局一处长，长子王伟曾任共青团安徽省委联络部副部长。2001年，王妻的二弟杨哲信从一名货车司机一跃成为宿州市委组织部副部长，在全市区域内掌握着组织大权，曾228次受贿，卖出69顶乌纱帽。伴随王昭耀的“落马”，其一手构建的家族权力体系也就立刻崩溃。

[声音]

◆严守法纪红线、坚守道德底线、走好群众路线、把握亲情防线、划清交友界线。

——珠海市市长何宁卡提出，各级党员干部要弹好勤廉从政“五线谱”

[推荐]

★9月30日出版的第39期《瞭望》新闻周刊发表慎海雄的评论文章《共产党人不能丢掉防身治病的武器》。

http://cpc.people.com.cn/pinglun/n/2013/0929/c78779-23071277.html

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【法纪时空】

★办假身份证“变脸” 非法谋利敛财2000多万

——平顶山新城区管委会原副调研员吴全喜违法案件剖析

吴全喜，平顶山市新城区管委会原副调研员，曾任新华区焦店镇党委书记等职。

经查，吴全喜自2002年担任新华区焦店镇党委书记之后，先后采用以他人名义在辖区内煤矿入干股、充当“保护伞”承揽工程谋利、利用其情妇户籍民警职务之便办理假身份证购买商铺等形式，非法谋利2000多万元。2012年6月19日，平顶山市湛河区人民法院以受贿罪、贪污罪数罪并罚，判处其有期徒刑10年。

吴全喜给人的印象是颇有才气，不穿名牌，不开好车，不高消费，节俭内敛，低调朴实，待人随和，被查处后许多人议论纷纷，没想到这样的人会出事。他自认很聪明，认为只要胆大心细，以他人名义或使用假身份进行“变脸”，手中的权力转化为金钱时就毫无风险。但最终逃脱不了法律的严惩。

[微评] 高尚是高尚者的墓志铭，卑鄙是卑鄙者的通行证。用非法手段获取利益从长远来讲都是把自己引向歧路的“推手”。

[法纪红线]

★廉政准则系列之二十四：不准不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部。

点评：选人用人，事关事业兴衰。领导干部应当敬畏制度，以身作则。

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【百花园】

[悦读]

★批评的缺席最可忧

当我得知有人因为贪污腐败而锒铛入狱时，感到“大快人心”之余，也不禁有惋叹之感。我想到的是，那些人犯罪之前，有的还可能是清廉之人、勤勉之人，是自律自强之人。他们的犯罪，一定有一个由初犯到惯犯、从轻犯到重犯的过程。如果在初犯、轻犯时，有一阵清正有力的“风”吹他一下，让他清醒过来，很可能他最后就不会走向末路。这样的“风”，就叫批评。

几千年的人类文明史，推动社会进步的动力之一就是批评与自我批评。通过批评与自我批评，形成了对社会现象、人之行为的有效扬弃。扬，是对真善美的强化或赞美。弃，侧重于对假恶丑的辨识和清除，“弃”也可称之为批评，这是社会和人生必备的行为，批评缺席的社会不会有生机和活力。

我们需要批评，更需要高素质的批评家。除了有卓见、有胆识之外，还应当有建设性，不能只停留在一味地指责或挑毛病上。

真正的批评，严肃的批评，高品位的批评，是对人、对事、对社会认真负责的批评，出于公心，出于正义，又具有较高水平的认识和见识，正气、才气、勇气三者缺一不可。

言行偏激，发泄私愤，都是批评的天敌。真正的批评是一种科学，是一种文化，也是一种艺术，是一种正能量，一种生产力，更是对社会的有效建设。（毛志成）

[微小说]

◆称呼

小时候，大家都叫他“狗娃”；25岁时，单位上都喊他“小钱”；30岁时，很多人打招呼都称他“钱主任”；33岁，几乎所有人都尊他“钱市长”；38岁时，很少有人见到他了，只在集合的时候狱警叫他“1148号”；两年后，“1148号”换了别人，再也没有人见过他。

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[故事]

★朱镕基上任谈吏治：吏不畏我严，而畏我廉

朱镕基，国务院前总理，曾任上海市委书记、市长。朱镕基曾说，我一到上海工作，就信奉两句话：“民不服我能，而服我公；吏不畏我严，而畏我廉。”下面的官并不是怕我的严厉，怕的是我廉洁，屁股上没有屎。我行得正，坐得稳，我就敢于揭发你的歪风邪气。“公生明，廉生威。”公正才能明白，廉洁才能有威信。只要我们大家努力，是可以改变社会上的歪风邪气的。

[廉政档案]

★肖玉壁：我党历史上因贪污被枪毙的第一个税务所主任

1940年，是陕甘宁边区经济最困难的一年。秋初，毛主席到医院看望病号，他看到老战士肖玉壁病得皮包骨头，了解到肖是饿出来的病后，心情很沉重，回去后就决定把中央特批给他的每天半斤牛奶的取奶证送给肖玉壁。

肖玉壁出院以后，上级安排他到清涧县张家畔税务所当主任。肖玉壁打过多次仗，身上伤疤有90多处，可谓战功赫赫。他上任后，以功臣自居。不久，就贪污受贿，同时利用职权，私人做生意，甚至把根据地奇缺的食油、面粉卖给国民党破坏队，影响极坏。案发后，边区政府判他死刑。他不服，向毛主席求情。毛主席问林伯渠，肖玉壁贪污了多少钱？林伯渠答，3000元。毛主席对林伯渠说：“你还记得我怎样对待黄克功吧？”林伯渠说：“忘不了！”毛主席接着说：“那么，这次和那次一样，我完全拥护法院判决。”最后，肖玉壁被依法执行枪决。

[语思]

●优于别人，并不高贵，真正的高贵应该是优于过去的自己。——海明威

●奢侈是一种面具，如果你只是羡慕这种面具，那么你就从未看到过生活的本质。

【温馨提示】

●本刊由河南省预防腐败局、人民日报社河南分社、人民网河南频道联办，每周一期，周三发送，免费赠阅，并在河南省监察厅门户网站“预防腐败”栏目、人民网河南频道“人民快报”栏目同步更新。客服热线：0371-65927066，邮箱：rmrbrmkb@163.com。