如何让群众生活和办事更方便一些？如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些？如何让群众感觉更平安、更幸福一些？面对“三个如何”的重要命题，福建省龙岩市以用心用情用力的行动给出了自己的答卷。

在最需要处用心

从群众的角度思考问题，从群众最需要处用心。

随着城市生活节奏的加快，孩子放学后的去处，成了许多小夫妻“幸福的烦恼”。龙岩新罗区东城街道永兴社区、永定区凤城街道龙角社区华泰豪庭小区等成立“四点钟学校”，由党组织派人去学校接回小区学生，统一在活动室看书或做作业，解决了不少家长的后顾之忧。

新罗区东城街道北龙社区抓住机遇帮助北园十巷老唐和老夏解决了十多年未能解决的出水道问题；金色家园小区业主有红白喜事，党员们都主动上门帮忙。

从大到治安、楼房质量等，小到居民的电动车集中充电处、晾衣点的集中安排等，不同时间、不同地方、不同人有不同的“最需要”，党组织和党员的“用心”却是始终如一。

漳平市桂林街道九龙桂冠党总支每年组织小区党员开展“大调查大走访”工作，由各党支部书记负责所属楼栋，对小区住户进行逐户走访，了解小区资源和需求等内容，汇总梳理“三张清单”台账，并按单销号解决问题。

在龙岩，哪里有需要，那里就有党员的身影。

目前，通过社区党组织与驻区单位、社会组织相互融合，已组建小区党组织1294个，覆盖率达96%，“红色小区”遍地开花；1151名社区党群工作者活跃在各社区听民意、摸民情、解民忧；“社区党组织—居民小区党支部—楼宇（巷道、楼栋）党小组—居民党员”四级组织体系不断健全，党组织的神经末梢延伸到每个单位、楼栋，连接到千家万户。

在最关键处用情

据新罗区北城街道北星社区金色家园党支部书记陈元森介绍，他去年一上任，就把小区里面平常最“敢说话”的11个业主召集起来，请他们对物业和党组织“提意见”，并在短时间内予以解决。小区业主被党支部的精神和能力所感动折服，均成为小区工作的“宣传员”和“执行员”。陈元森说，敢于直面问题，不回避问题，这是做好社区工作的最关键处。

龙岩市通过打造“四个平台”，直面各种问题、解决各种问题，紧紧扭住党和群众紧紧联系的“最关键”。

近邻共享平台，全市145个社区党群服务中心向党员群众、驻区单位和其他党组织开放。调解室、议事厅，搭建博爱超市、红色放映厅等一系列小型、分散，符合群众需求的服务平台，确保小区党支部活动有场所、服务有阵地。

近邻智慧平台，搭建了感应及时、交互高效、资源共享和决策智能化的“近邻”模式，变“群众跑腿”为“数据跑路”。新罗区西城街道O2O“近邻”党建云平台，整合GIS地图呈现和手机APP客户端，辐射辖区40个网格；中城街道打造“2811”“邻”党建热线服务平台，采取一号通、一网协同的便捷方式。

近邻互助平台，应用社区“红土先锋”工作室、居家养老、义诊服务队等，推行居民点单、社区交单、支部下单、党员接单、民意评单的“五单制”服务模式，促进邻里互帮互助。

近邻文化平台，应用“‘章’口就来”“小巷联播”和小区书屋、“趣读吧”等平台，开展“贯彻新思想，建文明楼道”主题文明实践活动、趣味运动会等睦邻文化活动，凝聚邻里感情。

在关键平台上用情，在解决问题中用情，这种回报常常是超乎平常的。在疫情期间，金色家园小区业主们纷纷行动，在电梯口放置卫生纸、捐赠口罩、给隔离对象送饭送菜……

“只要用情做，业主们也是很通情达理的！”说到业主们的支持，陈元森这位走南闯北的老党员，眼圈红了。

在最难处用力

说到小洋龙铁名苑小区，新罗区的居民大都知道，因为它是当地有名的“脏乱差”。车辆挤占楼道、路边临时搭盖、占用绿地作“宵夜”据点、治安案件也屡见不鲜……

“存在的问题要迎上去解决，要敢字当先，实字为要！”“要在深化党组织活动，引领群众广泛参与社区治理上下更大功夫！”龙岩市委这样要求。

一场直面难点、解决难点的“战役”今年来在全市悄然拉开。

健全党建联席会议制度，建立小区民主协商机制，推行“自治议、共治议，评业委会和物业、评机关和在职党员，决策决议公开、实施结果公开”的“两议两评两公开”机制。

武平县推行“五必知、五必谈、五必访”工作法，广泛收集社情民意，帮助解决小区管道老化、交通不畅等居民身边的热点、难点问题116个；新罗区东城街道推行百姓管家“三三”工作法，组建党员先锋队、居民志愿队、专业服务队等三支管家队伍强化民情收集、专业服务、小区治理等三个重点领域。

下沉一线，迎难而上。

集结组织力量，引领小区治理。全市组织4.3万名在职党员进社区回小区，广泛开展扫黑除恶、垃圾分类等各类宣传、服务。全市在职党员认领岗位12.76万个，结对帮扶3000余对，认领微心愿1.1万个。新罗区下派党建引领小区治理指导员，每年从区直部门选派100名科级干部、100名一般干部到100个薄弱小区，助力提高小区服务治理水平。

集结红色力量，规范小区治理。由小区党组织依法主导小区业委会组建586个“红色业委会”，当好“红色管家”，推动小区党组织、业委会、物业公司良性互动。

集结社会力量，助力小区治理。整合共建单位、社会组织、志愿者等各方力量，推行党员社区民警兼任村（社区）党组织副书记，合力破解治理难题。

组织力量、红色力量、社会力量……各种力量往小区注入，各种难题在小区得以攻克，各种局面在小区得以打开。

龙铁名苑发生了“蝶变”。小区经过三个月的综合治理，现在环境干净整洁了、停车位有了规划、增设了公共休息区域、添置健身锻炼器材、更换物业公司、恢复被占用的公共绿地、拆除违法搭盖雨棚和杂物间……

长汀县汀州首府“兼合式”党支部各党员主动联系挂钩5至10户居民，收集居民对于小区治理过程中的意见及建议共计156条，截至目前，已解决居民群众反映强烈的问题18条；永定区商业街小区党支部联合区生态环境局、区住建局、区市场监管等部门解决了小区居民反映多年的烧烤店油烟直排和噪音扰民的问题，为居民群众调解各种矛盾纠纷案件682件，调解成功率达到了98%；连城县莲峰镇北街社区党总支协调各方解决了新莲大厦楼道内、楼底通道及周边卫生环境脏乱差的“老大难问题”……

“老百姓水、电、气问题，衣食住行、业教保医都是大事，每个细节、每件事，都要真正做到有人盯、有人管、有人负责，切实用心用情用力解决群众关心的实际问题！”龙岩市按照这样具体的工作思路和方法，让“近邻党建”在闽西大地得以推广，让老百姓真正得实惠、获实益。

（来源：共产党员）